江苏常州：家门口的养老服务托起“稳稳的幸福”

清晨，江苏省常州市新北区三井街道的“井邻食堂”里飘出阵阵饭香，68岁的张阿姨刷脸支付后，只花了几元钱就吃上了“两荤两素一汤”的营养早餐。在临近的钟楼区南大街街道，助老员敲开高龄独居老人的家门，查看前一日“幸福管家”智能设备有无异常报警。这样充满烟火气与安全感的养老场景，正成为越来越多常州老年人的日常。

截至2025年底，常州市60岁以上户籍人口已达121.7万人，占比31%。面对基数大、增速快、高龄化、失能化的趋势，常州以入选全国居家和社区基本养老服务提升行动试点为契机，用一项项务实的举措，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，努力让每一位老年人都能享受到有尊严、温暖的晚年生活。

一餐热饭里的民生温度

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“下楼就能吃上热乎饭，菜品低油低盐，软烂可口，还有补贴，真是想到了我们心坎里。”在常州经开区遥观镇半岛餐厅，老人们边用餐边闲聊，其乐融融。这家餐厅日均服务老人超过150位，每周更新菜单，依托公司营养师团队，将本地传统风味与健康标准巧妙结合。

老年助餐看似简单，背后却是一道复杂的民生考题。常州的做法是多元模式、全域覆盖、智慧监管。常州市民政局养老服务科负责人介绍，近年来常州打造“银发助餐”品牌，探索形成公建民营村居食堂、品牌餐饮门店参与、中心厨房统一配送、机构企业食堂开放等多种运营模式，打造了溧阳“如意小食堂”、天宁“茶饭小馆”、钟楼“人人共享食堂”等助餐名片。截至目前，全市日均供餐达2.2万人次。

此外，常州创新实施助餐补贴跨区互认，解决了“人户分离”老年人就餐不便的难题，让这餐“热饭”的温度，抵达城市的每一个角落。

健康老人可以自行去各个老年助餐点用餐，经济困难的失能老年人怎么办？为精准回应这类需求，常州深入推进全市老年助餐服务体系建设，在省内率先开展为经济困难中度失能及以上老年人提供“暖心送餐”服务，通过志愿服务或购买服务等方式，引导志愿者、助餐点或送餐企业提供送餐上门服务，让老年人足不出户即可享受助餐服务。

科技赋能下的安全守护

在常州溧阳市码头街社区五圣巷，92岁的徐红英借住在一栋老房子里。近日，当地“暖心护航”关爱行动的工作人员上门，为她安装了无线智慧烟感探测报警器。此前，客厅、卧室、卫生间已装好“一键呼”设备。老人只需轻轻拉一下绳子，应急信号便能瞬间发出。

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“每一条警报背后都是一位老人的安危。”负责该项目的常州溧阳援通信息技术服务有限公司负责人吴娟介绍，他们建立了三级应急响应机制：首先联系报警人本人确认是否为误报或需要医疗救助；若联系不上，立即转接老人预留的紧急联系人；若仍无回应，则直接调度所在村、社区的社工上门核查。这套机制曾在关键时刻挽救生命：去年，昆仑街道一位低保老人在清晨7点08分紧急呼叫，后台确认其妻子突发腹痛后，7点14分120救护车便已出发，8点26分老人回电告知已抵达医院，妻子得到及时救治。

除了“一键呼”，红外探测仪也在默默值守。一旦监测到老人24小时内无走动轨迹，系统便会自动预警，工作人员须在第一时间介入。自2023年启动“暖心护航”行动以来，溧阳市已累计服务1416户特困老人，实施紧急救助19次、生活帮助67次。新北区则建成全市首个5G智能养老院，送餐机器人、全屋语音操作系统让养老机构内的生活更加便捷舒心。

把养老院和托育园开在一起

在常州，养老服务的边界正在被打破，一种“代际共融”的新模式悄然兴起。坐落于新北区的“牡丹全龄汇”，是全市最大的嵌入式社区全龄服务综合体。这里，二楼是拥有60个托位的普惠托育中心，三楼至七楼是拥有130张床位的医养融合照护空间。每天，孩子在楼下嬉戏玩耍，老人在楼上进行康复理疗，放学后祖孙两代还能在共享食堂共进晚餐。

“把养老院和托育园开在一起，搁在两年前，我会觉得这是个‘拍脑袋’的主意。现在想法不但成功落地，还产生了奇妙的化学反应。”牡丹全龄汇项目工作人员张之译说，“当‘老小孩’遇上真小孩，代际共融让老人们找回了被需要的感觉，孩子们则学会了爱与尊重。”

“在常州，养老服务正用精细化的治理和人性化的创新，彰显城市发展中的温情与担当，托起了百姓稳稳的幸福。”常州市民政局养老服务科负责人说。